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广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划印发,提出优化货物运输组织

时间:2021-09-30 14:54:45 | 来源:

近日,广东省人民政府办公厅印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》,规划提出要优化货物运输组织,以降本增效为导向,加强货运资源优化整合,推动各种运输方式合理分工,强化货物运输一体化组织,为构建现代流通体系提供经济高效的货运支撑。
1.优化货运服务供给。加强铁路和航空货运能力建设,优化公路水运货运功能,拓展邮政服务网络,更好满足货物运输需求。
提升铁路货运市场化经营能力。推动铁路运输企业优化客货列车开行方案,均衡技术站能力利用,完善“门到门”末端运输网络,提供稳定可靠的运输服务供给。实施京九、广深、广茂、广珠等主要线路货运列车提速达速工程,发展快运班列、电商班列等高频次多样化班列产品,研究开行大湾区、粤东地区小编组、运行快的集装箱短途班列。加快推进铁路冷链运输、商品车运输、散改集等专业化运输。支持发展高铁货运,加快厦深、江湛、南广等铁路线路开行货运业务的可行性专项研究,加强与大型物流企业、电商企业、邮政快递等合作,积极推动广州、深圳、佛山等城市建设高铁快运示范基地项目。支持广州、深圳、东莞三地国际班列发展,提升“粤新欧”“粤满俄”等线路竞争力。
加快发展航空货运。优化完善广州白云机场、深圳宝安机场货运设施布局和运行环境,统筹客机腹舱带货和全货机运输发展,编织多层次的航空货运网络,建设空港型国家物流枢纽。高标准规划珠三角枢纽(广州新)机场货运功能,推动珠海、揭阳、湛江、惠州等机场提升货运能力。支持航空公司在省内机场设立航空货运基地,鼓励省内航空货运企业扩大机队规模,有序发展全货机运输。支持各地市依托机场建设发展临空产业园区,推动机场与产业园区协同联动发展。探索发展通用航空货运。
优化公路水路货运功能。推动公路货运规模化集约化发展,支持公路货运龙头企业延伸服务链条,向综合物流服务商、供应链服务商等转变;引导小微货运企业开展联盟合作,根据业务场景细分组建港口和铁路集配、专线运输、冷链运输等方面联盟;支持网络货运平台整合传统个体业户、中小货运企业,提高网络化服务效率。积极推动传统航运物流业转型升级,支持广州、深圳建设现代航运服务集聚区,大力发展保税物流、进口分拨配送、商品汽车物流、冷链物流、跨境电商、国际中转等业务,积极发展航运金融、港口物流、航运总部经济等现代航运服务业,加快培育现代航运服务机构。
拓展邮政服务网络。结合全省综合交通网络布局,完善“1+4+6”邮政快递枢纽体系,加快建设联通国内和东盟国家的陆路寄递通道,积极拓展航空国际寄递网络,提升中欧班列运邮通道功能,打造立足省内、覆盖全国、面向全球的高效邮政服务网络。结合铁路货站、机场、公路物流园区等建设邮政快递专用处理场所、运输通道、装卸设施,推动邮件快件集中安检、集中上车(机),发展航空、铁路、水运快递专用运载设施设备。完善城乡快递服务,推进乡村邮政快递网点、综合服务站、客货站场等设施资源整合共享。
2.大力发展货物多式联运。充分发挥省内各种运输方式齐全优势,加强方式间衔接转运,加快发展多种形式的多式联运,提升货物运输综合服务效率。
推进多式联运通道化发展。充分发挥国家物流枢纽资源集聚中转辐射作用,强化与综合交通枢纽、产业集聚区、物流产业园的联动衔接,统筹推进一批国家、省级多式联运示范工程,引导多式联运向主要通道集中发展。以港口、铁路等大型枢纽场站为依托,完善铁水、公铁、水水等联运设施,积极构建大湾区-湘赣、大湾区-西南、粤东-江西、粤西-西南、珠江-西江等多式联运通道。支持广州白云机场、深圳宝安机场布局异地国际航空货站,推广“卡车航班”,研究“航空+高铁”快速货运系统,打造国际空陆联运大通道。
提升多式联运的组织能力。支持货运企业开展跨方式经营合作,积极培育壮大多式联运运营主体,强化多式联运全程运输组织。以海铁联运为重点,支持广州、深圳、汕头、湛江建立多式联运通道运营平台,加强主要物流通道货源组织和运输资源整合,实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”。加快建设多式联运公共信息平台,推动政府部门数据资源整合和开放共享,引导生产、商贸、物流等各类企业参与平台建设,促进货源、载运工具和物流服务等信息高效匹配,实现“一站式”服务。
加快多式联运标准化建设。以海铁、公铁“一单制”联运为突破重点,完善多式联运服务规则,加强货物交接、合同运单、信息共享、金融服务等方面的制度对接和规范统一。推动多式联运装备标准化,加快集装箱等标准化运载单元推广应用及循环共用。推广应用大型转运吊装设备、驮背运输特种铁路车辆等专用设备,实现装卸设备和转运设备的无缝对接。研究推动铁路双层集装箱运输车辆应用。
3.完善城乡配送服务网络。以都市圈为服务范围,引导城市配送节点设施一体化布局,统筹优化城市末端共同配送网络节点建设,支持物流企业共建网点、共享运力、共同优化配送线路,打造都市圈共同配送平台。加快补齐农村物流发展短板,完善县、乡、村三级物流节点体系,因地制宜开展“多站合一”和“货运班线”物流服务,加快建设农村冷链物流网络,推动农产品“上行”和工业品“下行”双向高效流通。
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